En la provincia de Catamarca se presenta una fuerte tensión entre la inversión en educación técnica provincial y las limitaciones de la estructura productiva local. Esto nos invita a analizar cuáles son aquellos condicionantes estructurales que dificultan que las políticas de capacitación se traduzcan en un impacto duradero dentro del mercado laboral provincial, evitando la fuga de talentos y fortaleciendo el desarrollo local.
Catamarca ha presentado enormes avances en materia de políticas activas de capacitación en habilidades digitales e Inteligencia Artificial. A través del Ministerio de Ciencia e Innovación Tecnológica, se han llevado adelante iniciativas destacables como las becas de formación en “Diplomatura en robótica educativa y programación en el aula”. Este programa ha sido producto de un convenio con la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UNCa, en el cual cuarenta profesionales que provienen del interior de la provincia se están capacitando con el objetivo de “adquirir las herramientas teóricas metodológicas para desarrollar proyectos de robótica y programación en las instituciones donde se desempeñan” (Ministerio de Ciencia e Innovación Tecnológica, 2023).
Paralelamente, cobran especial importancia estrategias como la creación del Nodo Tecnológico en el año 2023. Según el Nodo Tecnológico (2024), el objetivo del mismo es “la creación de condiciones de aprendizaje para la generación de capital humano especializado capaz de insertarse sin dificultades en el mercado laboral”. Dentro del mismo ya se cuenta con más de 23.000 alumnos y más de 50 cursos disponibles.
A esto se suma la creación de dos nuevas tecnicaturas brindadas por la Universidad Nacional de Catamarca: la “Tecnicatura superior en Ciencia de Datos e Inteligencia Artifical” y la “Tecnicatura superior en Desarrollo Web y Aplicaciones Digitales”. Así como también la convocatoria por parte del Ministerio de Desarrollo Productivo a las PyMEs a participar del Programa Nacional INSERTAR, el cual apunta, entre otras cosas, a sumar talento joven calificado.
Sin embargo, a pesar de las iniciativas previamente mencionadas, se presenta un descalce estructural: el Estado provincial invierte en calificar masivamente a sus jóvenes, pero el mercado laboral local no llega a absorber esa oferta con empleos de alto valor agregado.
De acuerdo al primer monitor de calidad del acceso a la vivienda (2026), elaborado por el Observatorio Federal de Acceso a la Vivienda Argentina (OFAVA) sobre la base de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec, correspondiente al tercer trimestre de 2025, el 49% de los jóvenes catamarqueños de entre 25 y 35 años no logró formar un hogar propio y continúa viviendo en su hogar de origen. Entre los jóvenes no emancipados, 17.877 habita en una vivienda con déficit habitacional, mientras que 13.398 viven en hogares sin déficit. Esto sugiere que la mayoría de los jóvenes no emancipados, no lo hacen debido a una situación de precariedad e insuficiencia de ingresos. Una evidencia de esto es el informe de “Incidencia de la pobreza y la indigencia” producido por el INDEC (2026), en el cual la provincia de Catamarca se muestra como la región con mayor porcentaje de hogares pobres de toda la región Noroeste con un total de 30,2%.
Asimismo, de acuerdo al informe de “Mercado de trabajo. Tasas e indicadores socioeconómicos”, realizado por el INDEC en el segundo trimestre de 2026, Catamarca se posiciona como la provincia del Noroeste con mayor tasa de desocupación, representando esta un 6,4%. A fin de enriquecer esta información, cabe mencionar un estudio llevado a cabo por Quiroga (2025) en base a datos de la encuesta permanente de hogares, en el cual se recopilan las razones por las cuales los catamarqueños desocupados en el primer trimestre del año 2025 consideran que su inserción al mercado laboral se ve obstaculizada. La opción más elegida por los encuestados ha sido que “no hay trabajo” con un 60,8% de respuestas, esto es compatible con una falta de oportunidades locales suficientes que tengan la capacidad de absorber a la población económicamente activa. A modo de hallazgo significativo para el presente informe, el análisis de los datos nos permite observar que la tercera razón más mencionada por los encuestados es “por la edad”, es decir que la falta de experiencia o capacitación sugiere ser un factor importante para las demandas del mercado, y que el mismo no estaría siendo compatible con las competencias que presentan los jóvenes de Catamarca.
De este modo, aunque la provincia invierta en la capacitación de sus jóvenes, la ausencia de un mercado laboral local con la capacidad de absorber las demandas laborales, frena la mejora de los ingresos y bloquea el acceso a la autonomía económica.
Esta falta de autonomía económica no solo se refleja en las altas tasas de jóvenes que no logran emanciparse y permanecen en el hogar familiar, sino también en su contracara más drástica: aquellos que optan por migrar. Son aquellos que, ante la misma falta de oportunidades, deciden romper esa inercia e irse a otras provincias o países donde perciban que su formación es mejor valorada o pagada.
La consecuencia más visible de esta problemática puede ser observada como la “fuga de cerebros”, la cual cuenta con dos rostros visibles.
Por un lado, la fuga tradicional física. Catamarca cuenta con una gran cantidad de jóvenes que migran hacia grandes centros urbanos ya sea para completar sus estudios o para insertarse en empresas tecnológicas consolidadas.
Por otro lado, existe la “fuga de cerebros digital”, es decir, jóvenes que permanecen en la provincia pero trabajan de manera remota para empresas ajenas a ella. El efecto negativo de esto es que, si bien se genera un ingreso individual, no promueve la cadena productiva local.
En definitiva, la tensión que atraviesa Catamarca entre el esfuerzo formativo y las restricciones estructurales del mercado laboral encuentra su correlato directo en las tendencias demográficas. Las proyecciones de saldo migratorio interno realizadas por el INDEC (2025) confirman el paso de un modelo de retención poblacional con saldos positivos en las décadas previas hacia un escenario de pérdida neta de habitantes. Este cambio de tendencia evidencia que la capacitación tecnológica y el capital humano especializado por sí solos, resultan insuficientes. Sin un entramado productivo local capaz de absorber esa oferta laboral con salarios competitivos y de calidad, la inversión en educación se convierte en un insumo exportable: jóvenes calificados que, ante la imposibilidad de alcanzar la autonomía económica y habitacional en su propia provincia, terminan alimentando la fuga de cerebros física o desvinculándose del desarrollo local.
En conclusión, para que las políticas de capacitación y formación digital tengan un impacto duradero en Catamarca, es imprescindible articular la oferta educativa con una estrategia de demanda productiva e institucional. Revertir la brecha habitacional y la fuga de cerebros, requiere transformar el paradigma: pasar de una política enfocada en la formación, a una estrategia integral de desarrollo territorial, donde el conocimiento generado en Catamarca se quede, sea aplicado, y logre transformar la realidad de la provincia.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
- Instituto Nacional de Estadística y Censos [INDEC]. (2025). Estimaciones y proyecciones de población, por sexo y grupos de edad: Jurisdicciones. Años 2022-2040 (Análisis Demográfico N° 40). Instituto Nacional de Estadística y Censos – INDEC. https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/publicaciones/proyecciones_jurisdicciones_2022_2040.pdf
- Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2026, septiembre). Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos: Primer semestre de 2026 (Informes técnicos, Vol. 10, n.° 238; Condiciones de vida, Vol. 10, n.° 21). Ministerio de Economía de la República Argentina. file:///C:/Users/figue/Downloads/eph_pobreza_09_2670733F4C4D.pdf
- Instituto Nacional de Estadística y Censos [INDEC]. (2026). Mercado de trabajo: Tasas e indicadores socioeconómicos (EPH): Segundo trimestre de 2026 (Informes Técnicos, Vol. 10, n.º 8; Trabajos e ingresos, Vol. 10, n.º 227). file:///C:/Users/figue/Downloads/mercado_trabajo_eph_2trim26433FCBC5A8.pdf
- Ministerio de Ciencia e Innovación Tecnológica de Catamarca. (24 de noviembre de 2023). Becas de formación “Diplomatura en robótica educativa y programación en el aula”. Gobierno de la Provincia de Catamarca. https://portal.catamarca.gob.ar/noticias/becas-de-formacion-diplomatura-en-robotica-educativa-y-programacion-en-el-aula?titulo=Organismo:%20MINISTERIO%20DE%20CIENCIA%20E%20INNOVACION%20TECNOLOGICA&organismo_id=51
- Nodo Tecnológico. (2024). Sobre el nodo. Municipalidad de la Capital de Catamarca. Recuperado el 11 de octubre de 2026, de https://nodo.cc.gob.ar/
- Observatorio Federal de Acceso a la Vivienda Argentina [OFAVA]. (Septiembre de 2026). Informe N.º 1: [Monitor de calidad del acceso a la vivienda] [Informe técnico] https://ofava.org.ar/wp-content/uploads/2026/09/OFAVA-Informe-1-Septiembre-2026.pdf